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MPA名家大讲坛 | 华中科技大学张毅教授:智慧城市与智能社会治理

MPAhope

2022-11-21 18:19:04

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讲座由学院院长严金明教授主持,330余名MPA同学在线参与了此次讲座。

2022年11月16日晚,学院MPA名家大讲坛第35讲在线上成功举办,全国MPA教指委委员、华中科技大学公共管理学院院长张毅教授以《智慧城市与智能社会治理》为题进行了精彩深入的讲解。讲座由学院院长严金明教授主持,330余名MPA同学在线参与了此次讲座。

讲座开始前,严金明教授介绍了张毅教授的研究领域和学术成就,并对张毅教授接受邀请开设讲座表达了热烈的欢迎。随后张毅教授就智慧城市产生的背景,智慧城市的概念、价值和风险,智慧城市与智能社会治理实践三个问题展开了讲解。

一、智慧城市产生的背景

张毅教授指出,智慧城市的产生有三个动力机制。第一个动力机制是解决“城市病”的需要,城市不断发展过程中面临资源短缺、交通拥堵、环境污染和社会冲突等问题,为了解决上述问题,城市管理者需要寻找新的思路,技术导入方式解决城市管理中的困难成为城市治理的一条重要途径。第二个动力机制是后危机时代世界各国重振经济的需要。智慧城市的产生与2008年的全球金融危机有关联性,当时部分发达国家为了促进经济发展,纷纷提出“工业4.0”、“再工业化”战略等,并积极抢占以新能源、新一代信息技术产业为代表的新兴产业制高点。因此,智慧城市的产生也是发达国家经济战略转型的需要。第三个动力机制是新一代信息技术的推动。信息技术领域存在“十五年周期定律”物联网、大数据、区块链、边缘计算和元宇宙等具有代表性的新兴技术等智慧城市的产生及发展提供了技术支撑。

二、智慧城市概念、价值及风险

接下来,张毅教授介绍了智慧城市的概念,分析了智慧城市建设的价值及风险。智慧城市是信息技术高度集成、信息应用深度整合的网络化、信息化和智能化的城市。智慧城市有着两大体系:一是智慧技术应用系统,二是智慧产业创新系统。智慧产业为智慧技术应用提供智慧服务或智慧产品的供应,智慧技术及产品的应用又是智慧产业创新的前提,为智慧产业创造价值,因此,两者不可偏废。综合来看,智慧城市应该是一个综合概念,它既是创新城市,也是宜居城市,更是幸福城市。在此基础上,张毅教授进一步指出智慧城市的四个价值:一是塑造全新的城市形态;二是促进经济转型与升级;三是引导服务和治理创新;四是帮助生活品质提高与人的全面发展。然后,张毅教授提出智慧城市建设存在的技术风险、经济风险、社会风险等。

三、智慧城市与智能社会治理实践

最后,张毅教授以四个智慧治理应用为例,分析了智慧城市与智能社会治理实践。一是智慧水资源管理,以美国哈德森河流域生态系统保护恢复计划为例。为了解决该河流域内严重的污染问题,保持和恢复生态系统,纽约州政府发起了“新一代水资源管理计划”,利用IBM公司开发的分析系统收集、处理和计算流域内的各类数据,创建虚拟河流,让科学家、教育工作者和决策者参与修订区域发展政策和模式,以改善哈德森河日益严峻的生态前景和污染情况。二是智慧市政管理,以SeeClickFix在线市政服务系统为例。该系统的三个核心为“看见”“报告”和“观察”,市民可以随时随地发现身边的问题,用手机拍下后通过系统自动上传至政府部门后台,政府收到报告后及时处理和解决。该系统可以帮助地方政府发现城市管理中的难点问题,并增进公众与地方政府的感知互动。三是武汉交警政务微信。这一新媒体应用实现了多种服务功能:第一,市民足不出户就能处理交通违法行为,减少面对面接触;第二,将交警违章惩罚方式改为教育方式,减小市民经济压力,获得更好的效果;第三,除了信息服务功能,该微信号还有交管事务服务和公众参与服务等功能,并根据不同用户提供不同功能,解决公众办事难的问题。四是人脸识别技术在社区治理中的运用。包括社区安全监控、实名认证、大型公共安防、打拐寻人寻亲、打击交通违法、助力社区抗疫和失踪人口调查等。

张毅教授结合国内外实践讲解智慧城市与智慧社会治理,激起了同学们热烈的讨论。讲解部分结束后,参与讲座的同学们就国内智慧城市发展现状、边远地区智慧城市发展忽视产业创新的问题、智慧城市发展对乡村振兴的借鉴意义、农村智慧化的发展重点、如何避免千篇一律的智慧城市发展、数据统一问题和个人隐私问题、区块链的未来发展方向等问题与张毅教授进行了深入的交流。张毅教授充分肯定了MPA同学们的提问水准,并进行了耐心而详实的回答,同学们表示获益良多。

交流结束后,学院院务委员、MPA教育中心主任刘鹏教授对讲座进行了总结。他认为,张毅教授在讲解智慧城市过程中,通过分析智慧城市的技术表征,剖析了智慧城市背后的治理逻辑,对未来城市智能治理的趋势作出了全面分析,希望MPA同学们能够结合自己的工作和研究认真加以学习领会。最后,刘鹏教授代表MPA教育中心再次表达了对张毅教授的诚挚感谢。

来源|MPA公共教育中心

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